為規(guī)避惡意裁員行為，維護社會穩(wěn)定，我省已經(jīng)明確規(guī)定，企業(yè)一次性裁員超過職工總數(shù)5%、一年內(nèi)裁員超過職工總數(shù)10%的，要事前向當?shù)卣畧蟾�。凡不能依法支付解除勞動合同的�?jīng)濟補償金并妥善解決拖欠職工債務的，不得裁減人員。據(jù)了解，我省目前還沒有出現(xiàn)像華為沃爾瑪那樣惡意的大規(guī)模辭職、裁員現(xiàn)象。
　　最近，沃爾瑪、華為公司大批裁員的消息引起了廣泛關注和討論。很多專家指出，這些公司裁員，與明年1月1日起即將實施的《中華人民共和國勞動合同法》有關。然而，記者經(jīng)采訪發(fā)現(xiàn)，不僅是沃爾瑪、華為公司等曲解了這部即將實施的法律，很多別的企業(yè)也或多或少地存在著種種誤解。

　　其實，一句話：《勞動合同法》既保護勞動者正當權益，也保護用人單位的正當權益。

　　誤解主要集中在第十四條上

　　引起用人單位和勞動者共同普遍關注的是這一法令的第十四條。這一條文的具體內(nèi)容是：

　　無固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以訂立無固定期限勞動合同。有下列情形之一，勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應當訂立無固定期限勞動合同：(一)勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；(二)用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動合同的。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。

　　誤解圍繞這一條文生出——

　　一流通公司負責人：我們公司與員工簽訂勞動合同時，一般一年一簽。按照《勞動合同法》規(guī)定，那么，員工只要工作兩年就可以無限期地在我公司待下去了？這會使員工在今后的工作中缺少壓力，不利于發(fā)揮員工的工作積極性啊。

　　一企業(yè)負責人：照《勞動合同法》規(guī)定，企業(yè)想解雇勞動者很難，而勞動者則想走就能走，這會造成有本事的人“跳槽”，導致人才流失，而沒本事的人卻一直在企業(yè)。這樣企業(yè)怎么發(fā)展呢？

　　不僅是誤解，在實際生活中，記者也遇到了因?qū)@一法律不理解而出現(xiàn)的“擦槍走火”現(xiàn)象——

　　在11月4日舉行的江蘇記者節(jié)讀者見面會上，江蘇一大型建筑集團混凝土攪拌公司的小張反映，他們公司上月開始要求在公司工作不滿8年的10多位員工重新競崗，崗位由公司提供，大多不是原崗，待遇普遍低于原崗。他原來的崗位一個月可以拿1700元的，新崗位只有1300元。如果不愿意干自動解職，愿意干的重新簽訂勞動合同，以前的工齡都不算。小張說，其實公司的用意很明確，就是讓你主動離職，自己在公司干了8年，對公司也有一定的感情，公司這么做太無情了。

　　在某國有企業(yè)干了7年的戴某也向記者反映，從今年9月開始，企業(yè)對員工身份進行重新核定，正式員工重新簽訂了勞動合同，而自己因為是臨時工身份，被公司無條件辭退。

　　切莫“聰明反被聰明誤”

　　說到沃爾瑪、華為等企業(yè)裁員舉動，江蘇省勞動保障廳勞動工資處的郁桂平處長表示，無論是華為、沃爾瑪，還是省內(nèi)一些企業(yè)，采取所謂的應對措施，實則是對《勞動合同法》沒有認識到位的表現(xiàn)。

　　“以‘華為’為例，‘華為’實行大規(guī)模辭職又重新競崗，簽訂沒有工齡的勞動合同，可以說是聰明反被聰明誤。雖然公司為此支付了大筆補償金，但從法律上說員工不會有任何的權益損害。

　　“首先，按照現(xiàn)行《勞動法》，如果員工主動提出辭職，企業(yè)并不需要支付經(jīng)濟補償，而在‘華為’工作的員工主動辭職卻得到了補償，高的得到了10多萬元，不合常理。

　　“其次，本來現(xiàn)代企業(yè)人員流動是一種正�，F(xiàn)象，但華為同時有那么多員工辭職，就存在一種主觀故意，而且針對的對象是工作時間超過8年的員工，競崗上任后不再計算工齡，明顯是針對《勞動合同法》中的‘無固定期限勞動合同’這一條款而來。

　　“第三，《勞動合同法》規(guī)定的是在一家用人單位連續(xù)工作滿十年的，應該簽訂無固定期限勞動合同。這里強調(diào)的是連續(xù)滿10年，不是看合同簽幾年。要想切斷員工工齡的連續(xù)性，必須是員工離職，包括辦理工作交接、停止發(fā)放工資和社保、辦理失業(yè)手續(xù)、轉(zhuǎn)移個人檔案等等。實際上，‘華為’這次主動辭職的很多都是技術人員和高管，在公司扮演著重要角色，是‘華為’的中流砥柱，‘華為’肯定是要留用的。這些人員后來重新競崗的多是原來的崗位。既然崗位沒變，又還是在‘華為’工作，就是連續(xù)工作，等他們在‘華為’連續(xù)工作滿10年后，他們?nèi)匀豢梢愿竞炗啛o固定期限勞動合同。”

　　對于一些企業(yè)對員工采取將高工資調(diào)到低工資、換崗等舉動，變相讓員工離職，郁桂平指出，這本身就不符合相關規(guī)定。從低薪、低職崗位競爭到高薪、高職崗位才是競崗，哪有從高薪往低薪競爭的？而且《江蘇省工資支付條例》第三十四條明確規(guī)定，用人單位將職工從高工資降到低工資，應當事先與職工協(xié)商一致，且要符合用人單位依法制定的相關制度，否則就是違法行為。

　　《勞動合同法》沒有禁止企業(yè)正常裁員

　　“其實，《勞動合同法》并沒有禁止企業(yè)的正常裁員。”郁桂平處長說，仔細研究《勞動合同法》就會發(fā)現(xiàn)，該法根本不會對企業(yè)的正規(guī)裁員造成沖擊。

　　“還是以‘華為’為例。‘華為’同時讓7000員工辭職，并給予經(jīng)濟補償。實際上，這些員工今后滿10年簽訂了無固定期限勞動合同，假如不能勝任工作崗位而需要給予辭退的話，同樣是《勞動法》規(guī)定的標準給予經(jīng)濟補償，并不會加重企業(yè)負擔。在經(jīng)濟補償標準上，無固定期限勞動合同和固定期限勞動合同是完全一致的，只有企業(yè)違反《勞動合同法》而任意裁員，才會對員工作出最多雙倍的賠償。不知為什么，有那么多企業(yè)對這個無固定期限勞動合同這么敏感。”

　　針對一些企業(yè)主抱怨，按照第十四條規(guī)定，連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，就得續(xù)訂勞動合同，企業(yè)就得永遠雇傭他了。專家指出，其實這又是一種誤解。因為這一規(guī)定中還有一句話：“且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形”。第三十九條內(nèi)容是包括違反用人單位規(guī)章制度的、嚴重失職的，等；第四十條包括勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的。也就是說，如果勞動者存在上述條文中的情況，按照即將實施的《勞動合同法》，用人單位可以提前30日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者工資后，解除勞動合同。

　　無固定期限合同意在引導用人單位與職工簽訂長期合同

　　在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)在第十四條中的“無固定期限勞動合同”——這個讓人感到陌生而非常專業(yè)的詞匯，讓不少用人單位談之色變。其實，用人單位大可不必為此恐慌。

　　專家指出，《勞動合同法》提出建立無固定期限勞動合同的條款，一方面是為了保護長期風險企業(yè)的老職工的利益，也是為了引導企業(yè)主動與職工訂立長期的合同。目前，國內(nèi)企業(yè)，特別是一些民營企業(yè)與員工簽訂的普遍是短期合同。一項抽樣調(diào)查顯示，近90%的民企職工與企業(yè)簽訂的合同都在1年以內(nèi)。而在國外，比如法國，員工簽訂合同就是無固定期限勞動合同。建立無固定期限勞動合同其實對企業(yè)有很多好處，它不僅可以增強員工的歸屬感，便于培養(yǎng)大量甘于奉獻的技術工人，激發(fā)員工創(chuàng)新精神，還可以解決目前企業(yè)普遍存在的不斷招人、不敢培養(yǎng)人的困擾，節(jié)約用工成本。但現(xiàn)在的企業(yè)主往往認識不到這一點。

　　此外，記者還了解到，為規(guī)避惡意裁員行為，維護社會穩(wěn)定，我省已經(jīng)明確規(guī)定，企業(yè)一次性裁員超過職工總數(shù)5%、一年內(nèi)裁員超過職工總數(shù)10%的，要事前向當?shù)卣畧蟾�。凡不能依法支付解除勞動合同的�?jīng)濟補償金并妥善解決拖欠職工債務的，不得裁減人員。據(jù)了解，我省目前還沒有出現(xiàn)像華為沃爾瑪那樣惡意的大規(guī)模辭職、裁員現(xiàn)象。

　　勞動合同法既保護勞動者也保護企業(yè)

　　一大型連鎖企業(yè)負責人：《勞動合同法》的即將實施，對企業(yè)是有好處的。以我們企業(yè)為例，現(xiàn)在員工總量已達到2萬多人，由于事業(yè)發(fā)展，每年還要擴招四五千人，公司與員工都簽訂了勞動合同，員工的工資水平都在最低工資標準以上。事實證明，簽訂勞動合同，員工對企業(yè)的認同感、歸屬感就高，利于發(fā)揮他們的工作積極性。

　　一小型機械加工廠負責人：實施《勞動合同法》其實是既為勞動者著想，也為企業(yè)著想。

　　我們企業(yè)曾吃過一些苦頭。我們廠一共有20來名員工。過去，企業(yè)與員工不簽勞動合同，我們與員工口頭約定，工資付得高一點，所有社會保險由員工自己去交。沒想到有個別準備離開企業(yè)的員工臨走時把我們告到勞動保障部門去了，為此我們接受了處理，損失了1萬多元。今年8月起，我們與員工簽訂了詳盡的勞動合同，明確規(guī)定了員工的工資、工作時間等，企業(yè)按規(guī)定為員工交納保險費用。到現(xiàn)在為止，企業(yè)沒有出現(xiàn)過一起糾紛。《勞動合同法》實施后，我們就會嚴格依法辦事了。

        一建筑公司負責人：我們公司的一線員工流動性很大。為了防止出現(xiàn)勞動糾紛，總公司專門成立了人力管理部，凡是進工地工作的員工，由人力管理部與其訂立勞動合同。這一方面對公司有了明確約束，比如工資必須及時發(fā)放、安全措施必須到位等，另一方面對員工也有了約束，不再出現(xiàn)隨時要求更改工資水平的情況�！秳趧雍贤ā返膶嵤�，對用人單位和勞動者本人都是好事，因為雙方的權利和義務都可以依法得到保證了。
　�。ㄐ氯A日報 記者黃紅芳 朱新法）